Cette compétence exercée au travers du Plan local d'urbanisme (PLU) définit les orientations d'urbanisme et d'aménagement.
 

Elle permet également de promouvoir un développement cohérent et équilibré, de créer et gérer les grandes zones d'implantation de logements et d'activités. Toulouse Métropole développe cette compétence notamment au travers des Zones d'Aménagement Concerté (Zac) ou Zones d'Aménagement Différé (Zad) et de la mise en place des participations financières de l'aménagement.
 

Ces outils permettent d'organiser l'espace communautaire en prenant en compte les autres politiques publiques, comme les transports, l'habitat, le développement durable, les loisirs, l'économie…